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| DEFINICIÓN DE INDICADORES |
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DEBATES |
| Estrategia elegida para el análisis de la información: destacados analistas de la región analizan una serie de indicadores comunes elaborados por el SITEAL. La información completa de cada debate se publica en un libro virtual. |
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DEBATE NRO 9 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS. ZONAS DE INTEGRACIÓN Y RUPTURA EN SIETE PAÍSES DE LA REGIÓN |
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Durante los últimos años se ha ido consolidando en América latina un proceso de incorporación de la educación media al ciclo de educación obligatoria. Al revisar cuán lejos están los países de alcanzar esta meta, se observa una distribución de la educación que presenta diferencias tanto entre los países como a lo largo de la geografía de cada país.
En algunos países existen zonas “de elite” donde se puede acceder a la educación avanzada, mientras que en el resto de la extensión se presentan muchas dificultades de acceso a la educación. En contraposición a esta imagen, hay países donde se encuentran zonas focalizadas que no pueden insertarse en la tradición educativa del país. Aquí se observa la extensión geográfica del país integrada conviviendo con focos que están al margen de esta tradición.
Se forman entonces dos imágenes de ruptura, una ruptura por arriba, donde la educación avanzada existe solamente en algunas zonas; y otra ruptura por abajo, en forma de focos que no logran insertarse a la tradición educativa de un país, zonas en donde el acceso está vedado, y que por lo tanto se van aislando.
Los interrogantes que surgen entonces son: ¿De qué procesos están dando cuenta estas distintas distribuciones geográficas? ¿Qué factores podrían estar obstaculizando o favoreciendo el desarrollo de la educación a lo largo de todo el espacio geográfico del país?
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ARTÍCULOS DEL DEBATE |
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| REFLEXIONES SOBRE EL ESTADO DE LA EQUIDAD EN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN |
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| Daniel Bogoya |
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En este artículo, Daniel Bogoya parte de una hipótesis según la cual “El estado de la equidad de la educación de una sociedad, un país o una región, es uno de los principales motores de la esperanza y la calidad de vida, y del desarrollo social y económico de sus ciudadanos.” Tras combinar dos atributos de la equidad en el acceso a la educación, para los siete países considerados —la tasa global de asistencia a los 15 años de edad y la dispersión de esta tasa— el autor enfatiza la importancia de forjar caminos para alcanzar una mayor tasa global de asistencia y en forma simultánea una menor dispersión de esta tasa. Luego, para explorar la hipótesis formulada Bogoya analiza la relación posible entre el acceso a la educación y algunas características de la calidad de vida de una sociedad, mediante un modelo matemático que permite estimar un índice cuantitativo de equidad de acceso, que luego se relaciona con dos características elegidas para valorar la calidad de vida: esperanza de vida al nacer e ingreso per cápita, corregido por paridad. La fuerte relación entre el ingreso per cápita y el índice construido de equidad de acceso a la educación, y la todavía más estrecha y nítida relación entre la esperanza de vida al nacer y el índice propuesto, permiten confirmar, de manera preliminar, que el estado de la equidad de la educación, comenzando con la equidad de acceso, es una de las condiciones de posibilidad y un potente motor para que una sociedad alcance una mejor calidad de vida. |
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Daniel Bogoya es ingeniero Químico y ha realizado numerosos cursos y seminarios de especialización sobre educación. Entre 2002 y 2006 se desempeñó como Director General del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, ICFES y Coordinador Nacional por Colombia ante el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación, LLECE. Ha publicado una importante cantidad de trabajos centrados en la evaluación de la calidad de la educación.
A lo largo de su trayectoria profesional coordinó diversos proyectos de evaluación tanto en Colombia como en el exterior.
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| DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS EN COSTA RICA: ELEMENTOS PARA LA DISCUSIÓN |
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| Isabel Román y Dagoberto Murillo |
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En este artículo, los autores aportan elementos para comprender la forma en se expresan hoy en Costa Rica las desigualdades en el acceso a la educación, específicamente en el nivel secundario. Al contrario de lo que ocurrió con la educación primaria, cuyos esfuerzos de universalización datan del siglo XIX, no fue sino hasta la década de 1970 que el acceso a la secundaria se amplió decididamente en el país. El presente documento da cuenta de las importantes diferencias observables al separar los niveles de secundaria. Si bien el porcentaje de asistencia es mayor en el tercer ciclo o secundaria básica que en el ciclo diversificado o secundaria superior, el porcentaje de repitentes es mayor en el tercer ciclo que en la educación diversificada. La expulsión de los estudiantes del sistema educativo, ya sea temporal o definitivo a la que oficialmente se le denomina “deserción”, tampoco afecta por igual a todos los estudiantes. Al igual que ocurre con la repitencia, la tasa de deserción es mayor en el tercer ciclo que en la educación diversificada y varía por cantones. Los autores destacan la importancia de que el análisis no se centre sólo en el tema del acceso, sino que incluya y combine este análisis con otras variables relacionadas con la calidad de la oferta educativa ya que esto puede reflejar con mayor certeza las desigualdades existentes y su reproducción |
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Isabel Román y Dagoberto Murillo son investigadores del Informe Estado de la Educación, Programa Estado de la Nación-CONARE, San José, Costa Rica.
Isabel Román en licenciada en Sociología, especialista en políticas públicas para el desarrollo social. Se desempeña como coordinadora del Informe de Estado de la Educación y como Consultora para United Nations Reserch Institute for Social Development, (UNRISD) en el marco del proyecto: Desigualdad y Pobreza.
Algunas de sus publicaciones más recientes son: Principales tendencias en materia desigualdad y pobreza en el período 1950-2004. United Nations Research Institute for Social Development (UNRISD) —En proceso de publicación— y Mora Alfaro, Román Isabel, Trimeño Pilar: Mapa de de actores y programas de apoyo a la Eduación Básica y Técnica Vocacional en Centroamérica, (Informe de Costa Rica) CIASES_Nicaragua, Servicio Holandes para la cooperación al desarrollo, 2008.
Dagoberto Murillo es licenciado en Economía. Actualmente se desempeña como investigador del área de Estadísticas del Programa Estado de la Nación desde donde coordina el proceso de búsqueda, recopilación, sistematización y revisión de las estadísticas del III Informe Estado de la Educación y colabora en el diseño de un sistema de información sobre la educación costarricense.
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Debate sobre el riesgo que representa la posibilidad de que, ante la generalización del acceso al nivel primario, los mecanismos de exclusión operen al interior de la escuela marcando diferencias en los logros de aprendizaje. |
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Debate sobre los desafíos que representa hoy para los países de la región lograr que sus adolescentes completen sus estudios secundarios. |
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Debate sobre los cambios ocurridos en América Latina desde inicios de los años 90 a la actualidad en la relación entre la estructura del empleo no agrario y el nivel educativo de la población ocupada. |
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